美国中期选举刚刚尘埃落定,中美高层随即在华盛顿重启中美外交与安全对话,为月底两国元首在阿根廷G20峰会的会晤铺垫。
这场高层对话,“管控分歧”成为关键词,但两国在南海、新疆、台湾、人权问题上,继续争锋相对。
经贸本不是这场对话的主轴,但中方重申中国希望就贸易问题谈判的立场,而美方则未多作表态。
对话背景为何?
中美在2017年开始开展中美外交与安全对话,这是由两国外交部与国防部最高级别官员进行磋商的机制。中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼国防部长魏凤和与美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)、国防部长马蒂斯(James Mattis)参与了本次对话。
今年的对话原定10月在北京举行,但因故推迟。中美关系观察家利明璋(Bill Bishop)引述信源称,中方表示魏凤和在原定会议日期另有行程安排,背后的原因可能是抗议美国在九月底针对中国解放军购买俄罗斯武器进行制裁。直到对话在华盛顿重启前三天,两国才正式宣布对话日期。
近一年来,中美不仅在经济与贸易上矛盾频发,两国军方也多次出现摩擦。4月,罗斯福号航空母舰与辽宁舰航母舰队在南海对峙。9月,美国迪凯特号驱逐舰在南沙群岛附近海域与一艘中国军舰险些相撞。10月,美国出动两架战略轰炸机飞跃南海。
这是中美防长在今年第三次会面,美国国防部长马蒂斯称美国军方致力于与中国军方一同建立预防危机的机制。中国国防部长魏凤和表示,这次对话是中美两军进一步进行战略沟通,希望两军关系成为两国关系的稳定器。
中美重启外交与安全对话之际,也正值中期选举结束、美国总统特朗普及中国国家主席习近平即将会晤之际。在记者会上,两国代表都多次提到,此次对话是为月底的习特会铺路。两国高层官员此时的表态,一定程度上体现了习近平和特朗普对话的基础。
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